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依据《水利部水旱灾害防御应急响应工作规程》，水利部于7月28日12时针对北京、天津、河北、河南、山东、山西六省市启动洪水防御Ⅲ级应急响应，8个工作组分赴北京、天津、河北、山西、河南等地和南水北调中线沿线协助指导防御工作。

新华社报导，水利部28日汛旱情通报显示，受今年第5号台风“杜苏芮”登陆影响，预计太湖流域（片）闽江、晋江、九龙江、瓯江、椒江、甬江，长江中游鄱阳湖水系饶河、信江及沿江支流青弋江、水阳江、滁河，淮河中游干流及支流涡河，黄河下游支流大汶河，海河流域滦河、北三河、永定河、大清河、子牙河，辽河上游干流等河流将出现明显涨水过程。其中海河流域北运河、永定河、大清河水系拒马河、子牙河水系滹沱河及滏阳河等河流可能发生编号或超警以上洪水，暴雨区内部分中小河流可能发生较大洪水。

受台风登陆及北上影响，7月28日至8月1日，珠江流域东部、太湖流域（片）、长江流域中下游、淮河流域中下游、黄河流域下游、海河流域、辽河流域西部等地部分地区由南至北将先后出现大到暴雨，部分地区大暴雨。福建闽江、晋江、九龙江，浙江瓯江、椒江，海河流域北运河、永定河、大清河水系拒马河、子牙河水系滹沱河及滏阳河等河流可能发生编号或超警以上洪水，暴雨区内部分中小河流可能发生较大洪水。

7月28日上午，水利部滚动研判第5号台风“杜苏芮”暴雨洪水态势，重点部署海河等流域场次洪水防御工作，并向相关省市和流域机构等单位发出通知，要求密切监视第5号台风“杜苏芮”发展动态，加强预报预警，滚动会商研判，科学调度大中型水库拦洪错峰，加强堤防巡查防守和蓄滞洪区运用准备，高度重视小型水库安全度汛、中小河流洪水和山洪灾害防御等工作，确保人民群众生命安全。